लोकसभा चुनाव संपन्न होने के बाद नई सरकार ने काम-काज शुरू कर दिया है। इसी कड़ी में अगले महीने केंद्रीय बजट पेश किया जा सकता है। इसमें वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण बजट पेश करेंगी। ऐसे में बजट से जुड़े कई ऐसे टर्म हैं जिन्हें समझना जरूरी है। इससे आपको बजट को समझने में मदद मिलेगी। देश की इकोनॉमी में किन चीजों के क्या मायने हैं? उनकी क्या भूमिका है। इन सभी बातों को आसानी से समझा जा सकता है। आइए ऐसे ही कई टर्म हैं जिनसे हम यहां रू-ब-रू हो लेते हैं।
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केंद्रीय बजट
केंद्रीय बजट सरकार के वित्त की सबसे व्यापक रिपोर्ट है जिसमें सभी स्रोतों से राजस्व और सभी गतिविधियों के लिए खर्च को इंटीग्रेट किया जाता है। बजट में अगले वित्तीय वर्ष के लिए सरकार के खातों का अनुमान भी शामिल होता है जिसे बजट अनुमान कहा जाता है।
प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कर
प्रत्यक्ष कर वे हैं जो सीधे व्यक्तियों और निगमों पर पड़ते हैं। उदाहरण के लिए, आयकर, कॉर्पोरेट कर आदि। अप्रत्यक्ष कर वस्तुओं और सेवाओं पर लगाए जाते हैं। इनका भुगतान उपभोक्ता तब करते हैं जब वे वस्तुएं और सेवाएं खरीदते हैं। इनमें उत्पाद शुल्क, सीमा शुल्क आदि शामिल हैं।
उत्पाद शुल्क
उत्पाद शुल्क, भारत में निर्मित और घरेलू उपभोग के लिए बनाई गई वस्तुओं पर लगाया जाने वाला एक अप्रत्यक्ष कर है।
सीमा शुल्क
ये वे शुल्क हैं जो देश में माल आयात या निर्यात किए जाने पर लगाए जाते हैं और इनका भुगतान आयातक या निर्यातक द्वारा किया जाता है। आम तौर पर, इन्हें उपभोक्ता पर भी डाला जाता है।
राजकोषीय घाटा
जब सरकार की गैर-उधार प्राप्तियां उसके संपूर्ण खर्च से कम हो जाती हैं, तो उसे कमी को पूरा करने के लिए जनता से धन उधार लेना पड़ता है। कुल गैर-उधार प्राप्तियों पर कुल व्यय की अधिकता को राजकोषीय घाटा कहा जाता है।
राजस्व घाटा
राजस्व व्यय और राजस्व प्राप्ति के बीच के अंतर को राजस्व घाटा कहा जाता है। यह सरकार की चालू प्राप्तियों की चालू व्यय से कमी को दर्शाता है।
प्राथमिक घाटा
प्राथमिक घाटा राजकोषीय घाटे में से ब्याज भुगतान को घटाने पर मिलने वाला भाग है। यह बताता है कि सरकार की उधारी का कितना हिस्सा ब्याज भुगतान के अलावा अन्य व्ययों को पूरा करने में जा रहा है।
राजकोषीय नीति
यह राजस्व और व्यय के समग्र स्तरों के संबंध में सरकार की तरफ से लिया गया एक्शन है। राजकोषीय नीति बजट के माध्यम से क्रियान्वित की जाती है और यह प्राथमिक साधन है जिसके द्वारा सरकार अर्थव्यवस्था को प्रभावित कर सकती है।
मौद्रिक नीति
इसमें केंद्रीय बैंक (यानी RBI) द्वारा अर्थव्यवस्था में धन या तरलता के स्तर को विनियमित करने या ब्याज दरों में बदलाव करने के लिए की गई कार्रवाइयां शामिल हैं।
मुद्रास्फीति
सामान्य मूल्य स्तर में लगातार बढ़ोतरी मुद्रास्फीति है। मुद्रास्फीति दर मूल्य स्तर में परिवर्तन की प्रतिशत दर है।
पूंजी बजट
पूंजी बजट में पूंजी प्राप्तियां और भुगतान शामिल होते हैं। इसमें केंद्र सरकार द्वारा राज्य सरकारों, सरकारी कंपनियों, निगमों और अन्य पक्षों को दिए गए शेयरों, ऋणों और अग्रिमों में निवेश शामिल हैं।
राजस्व बजट
राजस्व बजट में सरकार की राजस्व प्राप्तियां और उसका व्यय शामिल होता है। राजस्व प्राप्तियों को कर और गैर-कर राजस्व में विभाजित किया जाता है। कर राजस्व में आयकर, कॉर्पोरेट कर, उत्पाद शुल्क, सीमा शुल्क, सेवा और अन्य शुल्क जैसे कर शामिल होते हैं जो सरकार लगाती है। गैर-कर राजस्व स्रोतों में ऋणों पर ब्याज, निवेशों पर लाभांश शामिल हैं।
वित्त विधेयक
केंद्रीय बजट की प्रस्तुति के तुरंत बाद प्रस्तुत किया जाने वाला विधेयक जिसमें बजट में प्रस्तावित करों को लागू करने, उन्मूलन, परिवर्तन या विनियमन का विवरण होता है।
लेखानुदान
लेखानुदान संसद द्वारा नए वित्तीय वर्ष के एक भाग के लिए अनुमानित व्यय के संबंध में अग्रिम रूप से दिया जाने वाला अनुदान है, जो अनुदानों की मांग पर मतदान और विनियोग अधिनियम के पारित होने से संबंधित प्रक्रिया के पूरा होने तक लंबित रहता है।
अतिरिक्त अनुदान
अगर किसी अनुदान के तहत कुल व्यय उसके मूल अनुदान और अनुपूरक अनुदान के माध्यम से अनुमत प्रावधान से अधिक है, तो अतिरिक्त व्यय को भारत के संविधान के अनुच्छेद 115 के तहत संसद से अतिरिक्त अनुदान प्राप्त करके नियमित करने की आवश्यकता होती है। इसे वार्षिक बजट के मामले में पूरी प्रक्रिया से गुजरना होगा, यानी अनुदानों की मांगों की प्रस्तुति और विनियोग विधेयकों के पारित होने के माध्यम से गुजरना होगा।
बजट अनुमान
आगामी वित्तीय वर्ष के लिए किसी मंत्रालय या योजना को बजट में आवंटित धनराशि बजट अनुमान है।
संशोधित अनुमान
संशोधित अनुमान संभावित व्यय की मध्य-वर्ष समीक्षा है, जिसमें व्यय की प्रवृत्ति, नई सेवाएँ और सेवाओं के नए साधन आदि को ध्यान में रखा जाता है। संशोधित अनुमान संसद द्वारा मतदान नहीं किए जाते हैं, और इसलिए वे अपने आप में व्यय के लिए कोई अधिकार प्रदान नहीं करते हैं। संशोधित अनुमान में किए गए किसी भी अतिरिक्त अनुमान को संसद की स्वीकृति या पुनर्विनियोजन आदेश द्वारा व्यय के लिए अधिकृत किया जाना चाहिए।
पुनर्विनियोजन
पुनर्विनियोजन सरकार को एक ही अनुदान के भीतर एक उप-शीर्ष से दूसरे में प्रावधानों को पुनर्विनियोजन करने की अनुमति देता है। पुनर्विनियोजन प्रावधानों को किसी भी समय सक्षम प्राधिकारी द्वारा उस वित्तीय वर्ष की समाप्ति से पहले मंजूरी दी जा सकती है जिससे ऐसा अनुदान या विनियोजन संबंधित है। नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक और लोक लेखा समिति इन पुनर्विनियोजनों की समीक्षा करती है और सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए उन पर टिप्पणी करती है।
आर्थिक सर्वेक्षण क्या है
आर्थिक सर्वेक्षण देश की आर्थिक प्रगति का वार्षिक अवलोकन प्रदान करता है, महत्वपूर्ण चुनौतियों पर प्रकाश डालता है। साथ ही संभावित समाधान सुझाता है। इस वर्ष का सर्वेक्षण मुख्य आर्थिक सलाहकार डॉ. वी. अनंथा नागेश्वरन के मार्गदर्शन में तैयार किया जा रहा है।
